El “Super RIGI”: Un Régimen de Incentivo Estratégico para la Inversión en Argentina
El ministro de Economía, Luis Caputo, presentó este viernes los detalles clave del denominado “Super RIGI” (Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones), una iniciativa anunciada por el presidente Javier Milei el jueves, que busca ser un catalizador para la inversión extranjera directa en sectores estratégicos.
Objetivos y Alcance Estratégico
Caputo subrayó que el nuevo régimen, que el Ejecutivo enviará al Congreso en los próximos días, está específicamente diseñado para atraer capitales a industrias que actualmente no tienen un desarrollo significativo en Argentina. El foco principal está puesto en aquellas vinculadas a la transición energética, incluyendo la producción y procesamiento de insumos críticos.
El ministro destacó el impacto económico esperado: estos proyectos generarán una “enorme cantidad de empleo” y, crucialmente, las divisas necesarias para estabilizar la macroeconomía. Esto incluye la meta de alcanzar un “tipo de cambio libre” donde particulares y empresas puedan operar sin restricciones, permitiendo la repatriación de dividendos y la importación de bienes de capital esenciales para la eficiencia productiva.
Contexto Global y Posición de Argentina
Caputo contextualizó el anuncio dentro del marco del shock externo global y la situación de vulnerabilidad energética y fiscal de muchos países. En sus palabras, Argentina se ha posicionado como un “ejemplo de país a seguir” en las recientes reuniones del G20.
Citó a Kristalina Georgieva, directora gerente del FMI, quien habría definido la vulnerabilidad de los países según su situación energética y fiscal. Los más expuestos son los importadores de petróleo con déficit energético. En contraste, los países con superávit fiscal y energético son los mejor posicionados. El ministro remarcó con énfasis: “El único país del G20 en esa condición es Argentina”, lo que subraya la oportunidad estratégica del país para captar estas inversiones.
Diferencias Fundamentales con el RIGI Original
El “Super RIGI” introduce diferencias sustanciales con el RIGI original, buscando hacerlo más atractivo para sectores con márgenes reducidos que compiten globalmente con países que tienen una “ventaja de muchas décadas en términos de instituciones y composición impositiva”.
Carga Tributaria Reducida: La principal distinción radica en el Impuesto a las Ganancias. Mientras que el régimen existente (RIGI) fija una alícuota del 25%, el Super RIGI la reduciría significativamente al 15%.
Amortización Acelerada Profunda: Se establece un esquema de amortización excepcionalmente acelerado:
Primer año: 60% de la inversión.
Segundo año: 20% de la inversión.
Tercer año: 20% de la inversión restante.
Caputo lo describió como un esquema “mucho más acelerado” que el actual.
Exenciones Arancelarias Ampliadas y Arancel Cero a la Exportación:
Se amplían las exenciones arancelarias para la importación de todo insumo vinculado a la producción, superando las limitaciones actuales que se enfocan solo en bienes de capital y que generan “zonas grises” en la nomenclatura.
El régimen contempla el establecimiento de arancel cero a las exportaciones de los productos generados por estas inversiones.
Adhesión Provincial y Reducción de Impuestos Locales: Para las provincias que decidan adherir al esquema, el proyecto limita la presión tributaria subnacional:
El Impuesto sobre los Ingresos Brutos (IIBB) no podrá superar el 0,5%.
Las tasas municipales no podrán aplicarse sobre las actividades alcanzadas por el Super RIGI.
Caputo señaló que el monto mínimo de inversión para acceder al régimen “todavía no lo hemos terminado de definir”.
Sectores Foco: Minería, Cobre y Movilidad Eléctrica
El ministro mencionó casos concretos de industrias que el Super RIGI busca impulsar, todas ellas claves en la nueva economía global:
Refinamiento y Laminado de Cobre: Describió esta industria como en una especie de boom global, impulsada por la electrificación y la inteligencia artificial.
Fabricación de Automóviles Eléctricos: Se busca aprovechar la vasta producción local de litio para atraer inversiones en la producción de vehículos eléctricos en el país.
Caputo enfatizó el potencial de la medida, sosteniendo que este nuevo RIGI tiene la capacidad de inclinar la balanza para que una empresa decida una inversión de u$s20.000 o u$s30.000 millones en favor de la Argentina.
Defensa de la Lógica Fiscal
Frente a la crítica potencial sobre la reducción impositiva, Caputo defendió la lógica de la elasticidad fiscal: reducir impuestos para recaudar más. Argumentó: “Si bien vamos a estar con menos impuestos, vamos a estar cobrando impuestos que hoy no se cobran porque estas industrias hoy no existen en el país.” Es decir, el sacrificio fiscal inicial se justifica por la base imponible totalmente nueva que estas industrias aportarán.
